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一次性快餐行业的现状和发展趋势调查(一)

各位界的朋友们早上好，我现在就一次性快餐行业的现状和发展趋势调查报告向大家做一个汇报。我发言的主题是推进循环经济发展绿色包装，彻底治理“白色污染”。我有一个调查报告的书面材料，大家手里都有。在这个报告中抓住提纲结领讲一下。

主要汇报五个方面：

一、一次性快餐具的现状

二、形成这种现状的原因是什么？

三、上海市三分钱工程经验是什么内容

四、去年第四季度的一些动态

五、几点建议

大家都知道从原来国家经贸委在1999年2月1号起实行了淘汰落后生产能力，工艺和产品目录的6号令，从2001年之后国家经贸委跟着发了三个令，禁止生产、禁止销售、禁止使用，让一次性发泡塑料餐具尽早退出舞台，原国家经贸委显示出的决心和力度都是空前的。6号令发布6年以来，各省市地方政府都发布了命令，但是市场不一样传真机，“白色污染”究竟得到控制没有已成为专家、学者、媒体关注的焦点。各地方政府、外资企业也议论纷纷，一些省市和全国的人民代表、政协也适用于制作低温工作零件;委员也都纷纷向中央有关部委跟有关地方政府部门提出提案或者意见、建议。中国的一次性快餐具怎么发展，采取什么政策？这是中国包装行业和治理“白色污染”、保护环境、发展循环经济必须解决的问题。2005年8月由循环经济研究院、国家发改委中国经济导报社等几家单位组成一个调查小组，先后考察了北京、上海、浙江、江苏和广州等经济发达的五省，十一个城市、30多个地方政府主管部门，包括拜访了一些地方政府的管理处、环保局和地方的行业协会，包装办公室，各类快餐具的生产企业、发泡餐盒回收企业，餐馆、酒楼等。通过座谈会、现场听、问、看等方式，与有关负感统器械责同志交换意见我们取得了大量的一手材料，回来以后将带来原材料的极度紧张经过整理向中国包装联合会、包装行业的主管部门领导做了汇报。

下面我就分五个问题的第一问题向大家汇报一下。

我国一次性快餐具行业的现状到底是什么样？到底是什么情况？应该说一句话“PS发泡餐盒禁而不止”、6号令里提出的环保餐盒步履维艰。下面我分两个方面介绍：首先介绍一下一次性PS发泡快餐盒。当时1999年有100多条生产线，生产各类盘、碗、碟大概160亿只，到了2005年，我们调查之前，一次性快餐具的生产线已经发展到200条，总的产量达到280亿只，其中快餐盒是120亿只，这120亿只里有PS发泡餐盒86亿只，占71.6％，环保餐盒34亿只，占28.3％。虽然遭到禁止，但目前市场上绝大多数还是发泡餐盒，其中上海市达到95％－100％。北京城区大概在20％以上，远郊区县50％以上，这是因为作为首都，北京推进6号令的力度大一些。从这些数字可以看出来，遭到禁止的反而发展的很快。下面再讲讲环保餐具，按照我们掌握的情况可以分为四类。

一、纸浆餐具。1999年，在国家的扶持下，在原经贸委6号令的鼓励下，大家纷纷投资，企业很快从100多家发展到600家。但是到了2002年，由于激烈的市场竞争，它抵不过PS发泡餐盒，所以倒闭了很多，只剩下60家，销售量只有3.5亿只，占一次性发泡快餐盒总量的2.92％。目前，其销售相当困难，产量已经下降到5亿只，是全部生产能力的九分之一。

第二种环保餐具就是纸板涂膜餐具。1999其产量是15亿只，经过几年的激烈竞争现在其企业已经下降至不到20家，产量也只有1.5亿只。目前在市场上的销量只有1000万只，占一次性发泡快餐具的万分之八点四。

第三种环保餐具就是植物纤维性餐具。这是近几年新兴的，使用秸秆、稻草做的餐具，其销售量只有500万只，占一次性快餐具的万分之四。

还有一种是一次性可降解餐盒。这种餐盒发展比较快，还是比较好的。现在大约有8零件改变破坏性实验等0家企业，产量是35亿呼伦贝尔只，销售量30亿只，占据一次性快餐具总量的25.％。

这四类产品都是属于国家鼓励的环保餐具。

最后讲的PP降解餐盒，也就是不久媒体上报道的所谓的“有毒”餐盒。这方面现在有些报纸已经在批驳这种观点。这种餐盒竞争不过发泡餐盒，而且还不能回收，还是北京和华北地区集中打假的一个内容。这些餐盒总量只占了全部一次性快餐具的四分之一。

我们所调查的五个省市来看，广东省2000年以前发泡餐盒只有15家企业，年产量40亿只。大家知道广东省打工族特别多，所以使用的快餐具数量也比较大。到了2004年，发泡餐盒生产企业已经发展到34家，产量40亿只。广东省占据全国一次性快餐盒总量五分之一左右。而且相当一部分是出口，出口到香港、美国、日本等十个国家。也就是说，2004年和2000年相比，这四年的时间生产PS发泡餐盒的企业增加了19家，但是这些企业基本上都是在地下工厂生产，而不是很公开的生产。从使用角度讲，广东省占70％以上。广东省的环保餐具2000年以前有16家，产量2.8亿只；2004年倒闭转产了11家，只剩下5家，产量只有2亿只，而且50％以上是出口，或外销到其他省。对广东来讲应该说不存在降解的这种有毒餐盒。