青少年网络安全成全球化问题各国打击网络色情

互联网成为人们日常生活的一部分,而手机的推广和普及，更拓展了网络应用的渠道。在此情况下，藏身于网络的色情危害日益突出。寒假将近，为青少年营造安全上网环境尤为重要。

当前，我国正大力进行整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息专项行动。网络的色情危害现在已经成了国际问题，美国、德国、日本、韩国、新加坡等网络发达国家，共同面对挑战，出招打击网络色情。

日本：小学生上网者逾5成

未成年人登录成人交友网站成社会问题

日本一家互联网搜索引擎门户网站“Goo”与三菱综合研究所联合进行的一项调查显示，日本小学生上网者平均已超过5成，其中六年级学生的上网率约为9成。调查还显示,11.2%的小学生通过手机上网。

与此同时，日本未成年人因登录成人交友等网站而受到伤害的案件也屡屡发生。为此，日本政府实施的《青少年网络环境整备法》中，对网络运营商、监护人应承担的责任做出了明确规定。

该法律要求，手机网络运营商在向未满18岁的未成年人提供服务时，必须在手机中安装过滤有害网站的软件；电脑厂商在向未成年人用户出售产品时，必须为其安装过滤软件提供便利；监护人则有义务掌握孩子上网情况，并通过过滤软件等手段对上网孩子进行管理等。

不过，由于未成年人对过滤软件的抗拒情绪，让政策推进面临很大阻力，商家的商业利益和法律的难操作性，也让《青少年网络环境整备法》的推行面临诸多困难。但《青少年网络环境整备法》实施后，在保护未成年人上网安全方面起到明显积极作用。日本警察厅公布的数据表明，2009年上半年，因上交友网站而受害的未成年人为265人，比上年同期下降了25.6%。

在日本，为防止孩子浏览有害网页而设置了过滤服务的家庭达25.6%,互联网过滤服务正在逐步普及。

韩国：上网者占全国总人口近70%

实名上网分级严格

韩国是世界上互联网最普及的国家之一，上网者占全国总人口近70%。

韩国在网络管理方面特别值得借鉴的措施,是实行了网络实名制。登录韩国35家主要网站的用户,输入个人身份证号码等信息并得到验证后，方可发帖。

而对那些不宜青少年浏览的网站，更是实行了严格的年龄和身份核实措施。门户网站和新闻类的网站，不能含有青少年不宜内容，成人类的网站限制较少，但必须实行身份和年龄确认。

韩国政府下属的信息通讯伦理委员会内设立有24小时运行的“有害信息举报中心”，韩国信息通讯部利用技术手段,阻止网民从国外网站下载并转载淫秽视频。根据规定，韩国网站如果不主动屏蔽有关淫秽、违法和涉嫌诋毁他人名誉的网络文章和影像资料等，将要对这些不良信息引发的纠纷负相关法律责任。韩国政府曾逮捕了100多名在网上随意散播色情信息的嫌疑犯，并对其中的一些人处以了重罚，还将8家散布淫乱信息的网站举报给警察厅。

新加坡：政府出资培训家长

指导孩子安全上网

新加坡《广播法》明确规定，新加坡三大电信服务供应商负有屏蔽特定网站的义务。政府有权要求供应商删除网站中宣扬色情内容的言论。若供应商不能履行义务，将会被罚款或被暂时吊销营业执照。此外，政府还鼓励供应商开发推广“家庭上网系统”，帮助用户过滤掉不合适的内容。据悉，新加坡媒体发展管理局迄今已屏蔽了100多个包含色情等不良内容的网站。

新加坡政府还成立“互联网家长顾问组”，由政府出资，通过举办培训班等方式，帮助家长指导孩子安全上网。传媒发展局还设立了500万美元的互联网公共教育基金，用于研制开发有效的内容管理工具、开展公共教育活动和鼓励安装绿色上网软件。

德国：设立“网上巡警”

24小时跟踪监督

德国最高刑事法庭规定，在互联网上散播儿童色情内容同交换类似内容的印刷品没有区别，都将面临最高达15年监禁的处罚。

在德国，对“传播和拥有儿童色情信息”的打击一直是遏制网络犯罪的重点。为此，德国联邦内政部和联邦警察局24小时跟踪分析网络信息，并调集打击色情犯罪的专家和技术力量成立了“网上巡警”机构。

如果有网民试图打开含有儿童色情内容的网站，网页将显示警告说明，同时开始运行的还有一个信息举报站。

为了保护手机用户不受干扰，德国手机入网实名登记。这些手续包括用户身份证、住址、银行账户等，并输入到电信运营商的数据库备案。值得一提的是，德国所有电信运营商对未成年人客户，都要给他们的用户卡设置防色情软件，以防范犯罪分子骚扰。

美国：网民多达1.5亿

“性短信”成了中学生新词汇

手机色情问题成为美国社会的一大隐忧,美国中学生更是创造了一个新词汇——“性短信”，意思是将自拍的裸照通过网络或手机发送给他人。“美国预防青少年怀孕组织”发表的一份调查报告显示，39%的美国青少年曾经用手机传递过带有性暗示的短信，48%的青少年曾接到过这样的短信。

为有效防止黄色网站对青少年形成的危害，美国先后出台了4部法律，其中最新出台的《儿童互联网保护法》规定，所有公共网络资源必须安装色情过滤软件，否则就无法获得政府提供的技术补助资金。

美国有超过10万个色情网站，大多不需要注册信息就可以自由浏览。美国目前的网民多达1.5亿，占全国人口的55%，其中10%的网民凭借公共网络资源畅游互联网。在美国，所有学校和公共图书馆的电脑都会安装色情信息过滤软件，电脑可以自动识别“色情”、“成人”、“暴力”等关键词，防止未成年人接触色情网站。

调查显示，多达39%的父母从没有教导子女正确的互联网使用方式。为此，美国联邦调查局专门为家长编发了《网上安全家长指南》，一些电脑公司也开发出供家长使用的远程监视软件。不少民间团体自发组织起来，呼吁政府立法禁止运营商通过手机色情网站的网络支付功能。

来源:中国经济网 作者:

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